【扬帆图文直播】“聚力强富美高决胜全面小康”系列融媒体新闻发布会广陵专场

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今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，为全面展示扬州市决胜全面建成小康社会，推动高质量发展的新进展新成效，更好描绘扬州市小康社会的幸福图景。扬州市委宣传部、市政府新闻办陆续开展“聚力强富美高决胜全面小康”系列新闻发布会，广陵区的专场发布会，也是系列发布会的第五场即将开始……

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出席发布会的领导有：广陵区政府代区长朱勇、广陵区委常委、宣传部部长周鸿钧、广陵区政府副区长孟亚东、广陵区政府副区长叶浩

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今天的发布会由扬州市政府新闻办副主任崔道峰主持。

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广陵区政府代区长朱勇介绍近年来广陵在“聚力强富美高、决胜全面小康”等方面的一些做法和成效。

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近年来，广陵区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照中央、省、市各项决策部署，紧扣“强富美高”总目标，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好改革发展稳定各项工作，不断推动经济社会发展迈上新台阶，“人们心目中的扬州”在广陵逐步变为现实模样。

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一、发展战略更加优化。立足身处扬州“一体两翼”发展格局的核心原点，持续优化完善区域战略布局。在发展路径上确立了“产业立区、项目强区、文化铸区、生态兴区”四大发展战略。在发展布局上形成了“开发园区、广陵新城、东南新城、明清古城、沿江乡镇”五大生产力板块，各个板块的区域功能定位进一步明确，产业空间布局更加优化。

二、综合实力显著增强。坚持把经济发展作为第一要务，确立了“1185”总体目标，截至2019年，全区实现GDP 664.89亿元，十三五期间年均增长7.2%。完成一般公共预算收入35.35亿元，税占比达到85.7%。工业开票销售490.8亿元，年均增长12.5%，较十二五末增长80.2%。完成固定资产投资246.96亿元，增长9.6%，“十三五”前四年投资规模累计突破1200亿元。社会消费品零售总额达326.9亿元，总量位居全市第一。第三产业比重达62.4%，位列全市之首。高新技术产业产值占比达76.3%，战略性新兴产业增加值占比达16.5%。

三、城市颜值不断刷新。紧扣“色彩、高度、基因、留白、产业”等核心要素，建设新城、复兴古城、改造旧城，先后实施“双十”城建项目工程120个、总投资210亿元。高标准编制了广陵区空间发展战略规划及5大片区总体规划，创成全国国土资源节约集约模范区，获批全国首批国土资源节约集约“四个创新”示范点。同时，我们严格落实区域划分责任体制，数字化城管案件处置率连续保持全市第一，文明城市创建测评成绩位居全市前列。

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四、乡村振兴加快推进。以特色小镇和专业园区功能提升为引领，全面搭建乡村振兴新载体，广陵现代农业产业园创成省现代农业科技园，湾头玉器特色小镇纳入省PPP示范项目库，头桥医械小镇入围省特色小镇创建名单，沙头蔬艺小镇进入省农业特色小镇创建名录，小虹桥村入选“全国文明村”，红平村入选全国“一村一品”示范村，沙头村成为省特色田园乡村试点。今年，我们立足乡村振兴“1+3”总体战略，启动沿江三镇新一轮基础设施建设，开工建设环洲一号公路等重点工程，全力实施农村人居环境整治三年行动。

五、民生福祉持续改善。始终坚持以人民为中心的发展理念，公共财政用于民生支出达70%，城镇、农村居民人均可支配收入分别达4.87万元、3.15万元，建档立卡低收入农户劳动力全部实现就业，达到人均 7000元脱贫标准，农村五保供养和城市三无供养实现全覆盖。去年以来，我们结合广陵实际，启动实施民生社会事业补短板三年行动，实施了5大类17个项目，涵盖了教育、医疗、养老、助残、文旅等五大领域，人民群众的幸福感和获得感不断增强。致力于全面改善人居环境，编制出台《广陵区生态文明建设规划》。同时，重大风险防范化解有力有序，平安广陵建设不断深化，安全生产责任制有效落实，食品安全监管实现全过程控制。

六、改革创新全面深化。牢固树立“将改革进行到底”的决心和信心，推动各项改革任务落实到位。去年以来，我们以“5+8”系列改革为统揽，大力解放思想，破除体制机制障碍，成功组建七大国企集团，成立广陵政府母基金和产业基金，签约相关城市建设基金等，全面落地“1+5”基层基础改革，挂牌组建育才、汶河、东关三大教育集团。不断深化区乡财税体制、产业工人队伍建设、产业扶持政策、工程建设项目并联审批等改革事项，为全区经济社会高质量发展注入了强劲动力。

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进入记者提问环节

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现场记者提问1：广陵区是扬州市主城区，在决胜高水平全面建成小康社会的进程中，广陵区以文明城市建设长效常态工作为抓手，为老百姓办了一大批实事好事，解决了一大批群众所想所盼的急事难事，取得了较好反响。能否介绍下，广陵是如何实现创建惠民、创建为民的？

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广陵区委常委、宣传部部长周鸿钧：近年来，广陵聚焦创建惠民、创建为民，坚持问题导向，持续提升城乡硬件环境、治理水平和城市文明程度。通过创建，我们全力解决群众难题、满足市民需求，城市面貌焕然一新，环境卫生整洁干净、文明新风城乡荡漾，实现了人民城市人民建、建好城市为人民的目的。

一是突出环境整治，努力多办民生实事。强化环境改造，近年来，广陵进一步加大投入，深入实施老小区改造、背街小巷翻建等工程。每年翻建30条小街巷，至今累计近500条。建设一批公共绿地，休闲广场，为市民活动提供空间。改善农村面貌，截止10月31日，农村整治完成2460处近10万平米。

二是突出精细管理，着力加强常态长效。推行农贸市场物业化管理。通过“跃进市场、荷花池市场”为试点，以点带面，全面推行“两权分离”制度。推行小区星级化管理。推行非机动车市场化管理。推行社区网格化管理。

三是突出文明素质，着力强化道德风尚。全域推动文明实践，全区已建成1个中心、118个所站、上百个点的新时代文明实践四级体系，形成新时代文明实践合力，9个文明实践支队以及各实践所、站开展垃圾分类培训、科普宣传、法律咨询等活动数百场。

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现场记者提问2：这几年，广陵在乡村振兴方面做了很多的工作，特别是提出了建设北洲“美丽大花园”的奋斗目标，对于广陵，乃至扬州发展乡村旅游、推动乡村振兴都有积极的作用。能否请区长给我们介绍一下相关情况。

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广陵区政府副区长孟亚东：将头桥、李典、沙头沿江三镇打造成“北洲大花园”，是区委八届八次全会按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字要求，提出的新一轮农村环境整治三年行动目标。3月份开始，我们全面启动农村环境整治行动，力争用三年的时间，计划投入30亿元，通过大投入、大整治，实现160平方公里北洲板块的脱胎换骨，今年已经完成投入15亿元以上。

一是从群众反映最强烈的“脏乱差”问题入手。按照“点面结合、示范带动、先易后难、整体推进”的原则，分三批开展“拆违、拆破、拆烂”专项行动，农村面貌焕然一新，居住环境大幅改善。

二是从基础设施补短板行动入手。紧紧围绕路网、水网、绿网、管网、信息网“五网”建设，加快推进农村基础设施完善。今年我们将提升农村道路和路域环境21条，同步推进近20公里污水管网建设；疏浚整治农村河道290条，新建提升农村公厕20座、公共停车场8个，全面推进农村生活污水设施建设和生活垃圾治理。

三是从推动产业发展、带动农民致富入手。今年我们投入4亿元，配套建设村级标准化厂房12.8万平方米，同时，结合村庄基础条件和产业特色，开工建设环洲一号公路51.2公里、沿江三镇重点环线13.25公里，嵌入式打造一批集历史文化展陈、生态观光游览、传统村落保护、非遗项目展示、文化互动体验、体育休闲健身等多项功能于一体的特色驿站、网红桥梁、风情村庄，力争明年4.18期间建成运营，形成富有广陵特色的乡村旅游动线。

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现场记者提问3：教育发展事关全面建设小康社会大局。作为扬州的主城区，广陵区小学教育有着明显的发展优势。近年来，广陵长期坚持教育优先发展的战略，请问广陵在教育高质量发展中有哪些举措和成绩？

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广陵区政府副区长叶浩：区委、区政府高度重视教育事业，特别是近几年来无论是改革创新的力度、资金投入的规模，还是教师队伍的建设、优质教育资源的均衡等方面做了大量卓有成效的工作，在全社会取得了良好的反响，得到了群众的认可。

一、投资规模超历史。在十三五末至十四五期间，以幸福民生工程和“双十工程”为抓手，预计投资约40亿元用于薄弱学校异地迁建和改扩建工程，截至目前，已投资22亿元。文峰小学、滨江小学、华师大广陵实验初中等学校已交付使用，东花园小学、华师大广陵实验高中年底竣工，育才实验学校、汤汪小学、工人新村小学等异地新建已启动。

二、集团化改革出实招。成立育才、汶河、东关三大教育集团。教育集团成立后，在全区形成优质教育资源均衡分布、教学质量显著提升、教师队伍有序流动、教育投入精准高效的生动局面，管理互融、教学互通、资源共享，不断缩小城乡、校际教育发展差距。我区将在十四五期间，全面推进集团化改革，将广陵教育高峰变成高原，达到全区教育均衡化，满足人民对高质量生活的需求。

三、教师队伍建设再加强。以小学教育集团化办学为发力点，加大教师招聘力度，2020年招聘总数为去年的五倍；增加职称评审指标，2020年职评总数为前两年总和的两倍，教师获得感和幸福感显著提升；每年另外投入专项资金1000万元，主要用于人才引进、教育改革和教学研究、专项奖励等方面，以此保障集团可持续发展。

四、优质教育均衡再提升。三大教育集团共交流教师65名，占全区交流教师总数的65%。制定《集团非轮岗式教师交流实施方案》， 11名省市特级教师以名师工作室或走教制形式开展日常交流研讨活动，充分保证教科研水平的整体提升和均衡发展。

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