四、拓宽国际渠道,正式上线国际传播新媒体矩阵。今年9月,与扬州市人民对外友好协会共同承办的“Find China in Yangzhou(在扬州感知中国)”国际传播新媒体矩阵正式上线,成为江苏省首个由外事系统策划发起的海外新媒体矩阵,也是扬州唯一官方海外新媒体发布平台。“Find China in Yangzhou”将结合国外受众的信息需求及思维习惯,运用互联网思维,精准传播“扬州好声音”,讲述“扬州发展的精彩故事”,对扬州城市形象进行国际传播推广,放大“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”效应,助力扬州经济、文化的传播与发展。
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近年来,景区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣“强富美高”总目标,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,深入践行新发展理念,扎实推动高质量发展,着力打造“人们心目中的扬州”最佳示范区。截止到2019年,景区“十三五”期间GDP年均增长7%,一般公共预算收入年均增长10.4%,固定资产投资年均增长20.9%,服务业增加值年均增长8.4%,多项主要经济指标位居全市前列。2013-2019年,连续7年获得市委、市政府综合考评一等等次。
1、着力提升产业层次,发展动能更加强劲。优化产业布局,狠抓项目招引,建强载体平台,做优营商环境。
2、加快完善城市功能,宜居品质更加突出。基础设施日趋完善,公园建设树立标杆,城市更新有力推进。
3、持续推动污染防治,生态优势更加彰显。实行“治企、限煤、管车、抑尘、禁燃”五气同治、联防联控。推进“水资源、水生态、水环境”三水统筹、系统治理。坚持“预防为主、保护优先”,促进土壤资源永续利用。
4、不断加大民生投入,群众生活更加美好。高起点推进教育优质均衡发展,高标准健全基层卫生服务体系,高水平打造“四位一体”养老模式。
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年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,景区一方面始终坚持“人民至上、生命至上”,牢记“疫情就是命令、防控就是责任”,迅速落实中央、省、市疫情防控部署要求,坚持全民动员、群防群控,400名机关干部、1050名网格员和志愿者深入基层,充分运用“大数据+网格化+铁脚板”防控模式,用团结与奉献构筑起阻击病毒的钢铁长城,确保群众生产生活稳定有序。
另一方面全面落实中央“六稳”“六保”措施,第一时间推进复工复产,突出保市场主体、抓生产经营,安排专项扶持资金4000万元,累计减税降费3200万元,上争引导资金1800万元,以硬核举措助力企业渡过难关,稳住了经济增长基本面。今年1-9月,景区地区生产总值、一般公共预算收入、服务业增加值等主要经济指标增幅位居全市第一。此外,我们抢抓机遇、苦练内功,聚焦“一城三都”城市品牌,加快推动文旅产业复苏,在严格落实各项防疫措施的前提下,率先开放瘦西湖、宋夹城、三湾景区,精心打造“夜游、夜演、夜市”夜经济“三部曲”,成功举办运河文化嘉年华、世界运河美食博览会等重大活动,城市的知名度、美誉度和影响力进一步提升。
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1.提升景区旅游质态,放大三都品牌效应
一是贯彻落实总书记在江苏、在扬州考察的重要指示精神,以中国大运河博物馆、运河非遗文化园、扬州大运河文化旅游度假区建设为重要载体,保护好、传承好、利用好大运河文化,让更多的国内外游客到扬州这个好地方来体验大运河文化的精髓。充分发挥瘦西湖和三湾公园“江苏最美运河地标”效应,将运河水上游览线打造成精品热点旅游产品,继续举办好运河文化嘉年华活动和运河城市文化旅游企业家峰会,聚力打造扬州大运河文化带建设的先行示范区和中国大运河文化旅游最佳目的地,充分体现世界运河之都的扬州内涵。
二是积极响应市委市政府新一轮旅游资源整合的会议精神,以个园、何园、茱萸湾划转景区管理为契机,将扬州最优质的旅游景区资源进行大整合,加强区域联动,深挖各方潜能,实现更大范围的资源共享、品牌共塑、市场共拓、信息共通,形成整体发展优势,发挥1+1>2的叠加效应,为多种人群量身定制VIP旅游度假产品,带动扬州旅游从传统观光游到全域度假游的转型升级。深化486非遗集聚区扬州工艺文化,加强日韩文化交流,形成文化互动,开展鉴真纪念堂、崔致远纪念馆线上线下营销,讲好鉴真、崔致远的故事,开发《鉴真禅茶秀》实景演出,常态化举办崔氏宗亲祭享活动,充分体现东亚文化之都的扬州元素。
三是在景区核心区域打造高品位三把刀特色休闲街区和配套主题度假酒店集群。积极与相关单位部门合作承办中国淮扬菜美食节、中国早茶文化节,建设世界美食之都城市展示馆和扬州淮扬菜博物馆,进一步丰富淮扬美食品鉴中心、淮扬美食书场服务内容。打造趣园早茶、扬州宴等扬州本土餐饮品牌,趣园茶社连续多年荣膺大众点评“黑珍珠二钻餐厅”,让游客充分体验世界美食之都的扬州味蕾。
积极放大三都品牌效应,做强旅游品牌,做大旅游总量,提升旅游经济对景区高质量发展的强力支撑。
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在景区周边依托优美的生态环境和旅游资源,布局低密度、高绿化率的扬派园林建筑式的生态办公园区,积极招引和培育以文创科创、大健康、互联网信息产业、现代金融产业为核心的新兴现代服务业。
一是在顺利招引北大科技园、鲸灵科技、观其科技、华东文科等行业代表性企业落户景区的基础上,再引入深圳湾科技园、绿洲国际物联网科技园、中科院软件研究所服务型机器人软件开发平台等项目,以项目带动产业发展,带动高端科创人才聚集,激发景区经济发展动能。
二是在继续做好瘦西湖游礼、486非遗工艺传统文创产品的基础上,积极招引以动漫、电子游戏、电商直播、短视频为核心的新型文创产业,做大景区文化产业,培育新的经济增长源。
三是在提升中医药养生基地管理运营水平的基础上,全面推动瘦西湖生态健康谷建设,积极引入以生物、医疗研发为核心的大健康产业,完善景区产业层次。
四是积极打造股权投资为核心的瘦西湖基金小镇,招引各类风投、创投、融资、基金等股权投资机构落户,形成资本集聚,为扬州实体产业发展做好资本支撑,提升景区金融产业对高质量发展的贡献。
通过旅游休闲产业和新型现代服务业双轮驱动,努力促进景区产业转型升级,不断增强景区核心竞争力,为景区在十四五期间更好地聚力强富美高、决胜全面小康、推动扬州高质量发展,交上满意的答卷。
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一、啃“底线民生”的“硬骨头”,织牢困难群体保障网络
聚焦托底保障、精准补短、急难救助、公平公正,织好“底线民生网”,统筹做好社会救助与相关社会保障、社会保险制度有效衔接。今年来,景区为115户低保对象、554名残疾人,42名特困人员及困境儿童发放救助补贴380万元。“十三五”期间,景区共发放低保金944万元、发放慈善救助72.2万元,基本做到困难群众“出现一个发现一个,发现一个帮扶一个,帮扶一个解决一个”,实现“不让一户家庭因生活困难而过不下去”目标。
二、攻“基本民生”的“突破口”,保障城乡居民基本权益
景区高起点定位、高标准建设“颐养示范社区”,目前已建成便益门、凤凰桥、滨湖、雷塘、鸿福、佳家花园、园林、广储等8家颐养示范社区。先后引入慧享福、三六九教投等专业养老机构,打造集生活护理、医疗康复、文化体育、休闲娱乐于一体的社区养老综合体。规范连锁化、品牌化养老组织发展,坚持物质和精神相融合,彰显“生活照料+精神关爱”的人文关怀,让老人的晚年生活有归属感、满足感、获得感。
进一步夯实退役军人服务保障体系,全区4个乡(街道)、28个村(社区)服务站形成完善的服务体系。在扬州市“八创”全国双拥模范城中,瘦西湖街道、丰乐双拥一条街、瘦西湖风景区管理处圆满完成了创建任务。2019年,瘦西湖风景区管理处创成省级“戎耀之家”。2020年底,梅岭街道、瘦西湖街道争创全国示范型退役军人服务站。
三、提“品质民生”的“含金量”,满足群众美好生活需要
优化各级资源,促进社区服务提质增效,提升“一门受理”服务质量,统一“全科化”承接,让居民 “到一个点、进一扇窗、办所有事”。
在全市率先打造“公园+”模式的邻里中心,总投资2.7亿,项目位于黄金坝路以西、秋实路以北,总建筑面积1万多平米的“花都汇”邻里中心已全部建成,集公共公益服务、便民利民服务和市场商业服务于一体,为周围的居民提供综合性服务,目前已投入使用。
引进和培育社会组织,提升专业社会组织承接事务性、服务性工作的能力。截止目前,景区登记注册的社会组织已有61家,连续5年参加扬州市公益创投大赛,共有74个公益创投项目成功入围,1个项目获省公益创投资助,获得立项资金近200万元,名列扬州市前茅。让居民在享受服务的过程中感受到生活质量的不断提高,增强了幸福感。
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一、直面疫情挑战,以笔为枪助力打赢防控阻击战。在抗疫关键时刻,景区连续出品高质量原创文章,全面展现抗疫历程。如《温情扬州,温暖中国》,得到人民日报、新华社、今日头条等主流媒体转载报道,将宣传覆盖半径扩大到了国家、省、市,阅读量达10万+;原创《迅速行动!扬州旅游营销中心创作宣传海报,助力抗“疫”工作》、《元宵佳节 云散疫消—致敬最美“逆行者”》、《视频|“疫”路有你,春暖花开》等,得到了国家级主流媒体的宣传与报道;此外,分别向疫情发展迅速的韩国庆州市、日本唐津市紧急筹集并捐赠2万只与2.5万只医用口罩,得到了庆州市长与唐津市长的回信与感谢。一系列抗疫举措与宣传报道,鼓舞了士气,振奋了人心,树立了景区抗疫品牌形象。
二、聚焦运河文化,连续策划两届运河文化嘉年华。2014年6月,扬州牵头的中国大运河项目顺利入选世界文化遗产名录。扬州一直孜孜不倦地思考与探索大运河文化带的建设,在实现“活态运河、活化传承”的命题中持续行动。景区为配合“世界运河城市论坛”,通过举办活动的形式,向世界展现一场文旅融合、文化交汇、民心交融的“文化庙会”,用好看、好玩、好吃、好用重构文化旅游产业链,让运河文化与百姓生活紧密结合,连续开展了2019、2020两届运河文化嘉年华活动。两届嘉年华活动项目丰富多彩、开放多元,体现在:聚焦经典,包括灯光秀、花船巡游、欢乐巡游、运河城市非遗文化展示与“老字号”展销等项目;引领潮流,包括B站虚拟偶像秀、电竞嘉年华、空中无人机表演秀等项目。活动取得了显著的成效:推动文旅融合,探索文旅融合发展的新路径;塑造品牌形象,凸显“千年运河•精彩生活”主题;赢得市场与口碑,得到社会各界好评;服务市民游客,满足了市民游客身心需求;吸引年轻游客,扩大活动影响力。
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